Kas ir GPZU un kāda ir tā loma ar kapitālo celtniecību vai būvprojektu rekonstrukciju saistīto darbu veikšanas procesā, zina daudzi. Īpaši šis jautājums ir pazīstams tiem, kas būvē mājokli, tostarp sev.
Vispārīga informācija
Zemes gabala pilsētplānošanas plāns, kura paraugs sastādīts atbilstoši likumā noteiktajām prasībām, ir dokumentu kopums, kas saistīts ar konkrētas teritorijas plānojumu. Dokumentācijas izstrāde tiek veikta īpašumiem, kuriem ir īpašs mērķis. Jo īpaši tie pieder pie piešķīrumu kategorijas, kas paredzēti esošo kapitāla būvniecības objektu celtniecībai vai rekonstrukcijai. Zemesgabala pilsētplānošanas plāns pēc funkcionālā mērķa pieder informatīvo dokumentu veidam. Šāda dokumentācija satur apbūves raksturlielumus un esošos ierobežojumus attiecībā uz apbūvei paredzēto gabalu.
Tiesību ietvars
Parracionalizējot darbu ar dokumentiem un to izplatīšanu saskaņā ar informācijas funkcijām, ko veic Krievijas Federācijas kodekss, kas pieņemts 2004. gadā ar Federālo likumu Nr.190, tika ieviesta definīcija. Saskaņā ar kodeksu zemes gabala pilsētplānošanas plāns ir dokuments izraksta formā. Tajā ir informācija par konkrētu piešķīrumu. Izvilkuma veidošanas avoti ir Apbūves un zemes lietošanas noteikumi, plānošanas un mērniecības projekti. Šajā dokumentā ir norādīta informācija, kas raksturo konkrētu mazdārziņu, norādīti esošie apbūves ierobežojumi un ļauj to identificēt reāli pēc fiziskajiem rādītājiem. Zemesgabala pilsētbūvniecības plāns ir dokuments, kas neparedz īpašuma tiesības un nenosaka nekādas tiesības un pienākumus. Tas tikai uzkrāj informāciju un nodrošina, ka dažādi lietotāji to izmantos vairākkārt ilgu laiku.
Mērķis
Šī tiesību akta mērķi ir diezgan dažādi. Jo īpaši tas ir pamats projektēšanas dokumentu izstrādei esošajām kapitālās būvniecības objektiem, kā arī būvēm, kurām nepieciešama rekonstrukcija. Objekta pilsētplānošanas plāns ir norādīts dokumentu sarakstā, kas nepieciešami, lai saņemtu atļaujas ēkas celtniecībai un tās nodošanai ekspluatācijā (izņemot mājokļu būvniecības projektus, kas nav nodoti ekspluatācijā līdz 31.12.2014.).
Zemes gabala pilsētplānošanas plāns. Dokumenta struktūra
Pilsētplānošanas plāns, kura paraugu apstiprināja Krievijas Federācijas Reģionālās attīstības ministrija, tiek sastādīts uz īpašas veidlapas. Dokumentam ir izstrādāta atbilstoša instrukcija, kurā ir paskaidrots, kā aizpildīt visas tā rindas. Struktūra satur vienumus, kas satur informāciju:
- Par visām esošajām šī zemes gabala robežām.
- Par esošajām publiskā servitūta zonām.
- Par esošo robežu minimālā ievilkuma lielumu visā zemē. Šādi parametri norādīti, lai noteiktu objektu (dzīvojamo ēku, būvju, saimniecības telpu) apbūvei pieejamo teritoriju.
- Par pilsētas noteikumiem (šis punkts tiek norādīts, ja objekts ir iekļauts pilsētas noteikumu aptverto teritoriju sarakstā). Šeit ir visu veidu iespējamās šīs teritorijas mērķtiecīgas izmantošanas saraksts. Kategorijas noteiktas pilsētas plānošanas noteikumos. Izņēmums ir zemes gabali, kas paredzēti valsts vai pašvaldības dabas vajadzību apmierināšanai.
- Par zemes mērķi, parametru prasībām, būvniecības objektu izvietojumu un mērķi šajā vietā. Šajā gadījumā piešķīrumu nevajadzētu iekļaut regulas darbības jomā.
- Par kultūras mantojuma un kapitālās apbūves objektiem, kas atrodas šajā zemes gabalā.
- Par tehniskajiem nosacījumiem, tas ir, informāciju par esošajiem (plānotajiem) objektu pieslēgumiem inženiertehniskajam atbalstam (telekomunikācijas,elektroapgāde, gāzes apgāde). Tajā pašā laikā tiek atzīmēts attālums, kādā objekts atrodas no inženiertīkliem.
- Par zonu robežām pašvaldības vai valsts vajadzību objektu kapitālajai apbūvei.
- Par šī zemesgabala sadalīšanas iespējas vairākos mazākos vai tās neesamību.
Noteikumi
GPZU neatņemama sastāvdaļa ir pilsētplānošanas nolikums. Tas ir publiski apstiprināts standarts, kas nosaka piešķīruma mērķi un galvenos parametrus nekustamā īpašuma objektiem, kas uz tā atradīsies. Teritorijas noteikumi nepieciešami valsts pārbaudes veikšanai, būvdarbu atļaujas saņemšanai un īpašuma nodošanas ekspluatācijā akta saņemšanai.
GPZU izstrāde
Dokumentu var iegūt divos veidos. Tas var būt atsevišķs papīrs vai aptaujas projekta elements. Tās izsniegšanu veic pilnvarotā institūcija, pamatojoties uz zemes gabala īpašnieka, pagaidu lietotāja vai ieinteresētās personas iesniegumu. Izsniedzot pilnvarotajai iestādei ir jāņem no pieteikuma iesniedzēja tikai dokuments, kas ļaus viņu identificēt. Informācijas izpaušana par plāna pieprasīšanas mērķi vai tā norādīšana jebkuros dokumentos nav paredzēta likumā.
Pašvaldības iestāžu dokumentācijas izsniegšana
Pieteikties var fiziska vai juridiska persona aratbilstošs iesniegums pilsētplānojuma zemesgabala saņemšanai pašvaldības pašvaldībām. Šajā gadījumā publiskās apspriešanas rīkošanas kārtība nav nepieciešama. Pamatojoties uz iesniegto iesniegumu, pašvaldība uzsāk dokumenta sagatavošanu, apstiprina to un izsniedz pieteikuma iesniedzējam ne ilgāk kā trīsdesmit dienu laikā. Tajā pašā laikā jūs varat bez maksas saņemt pilsētplānošanas plānu zemes gabalam, jo maksa par procedūru nav noteikta likumā.
Dokumenta izsniegšana no citām iestādēm
Lai konkrēta zemesgabala īpašnieks varētu iegūt GPZU, viņam ar likumā noteikto dokumentu sarakstu jāvēršas kompetentajā komitejā. Kas ir iekļauts dokumentu sarakstā? Sarakstā ir iekļauta dokumentācija, kas pieder īpašumtiesību dokumentu kategorijai. Noteikti iesniedziet izrakstu no kadastra par piešķīrumu. Ja teritorijā ir kapitālās būvniecības objekti, jāpievieno dokumenti, kas apliecina tiesības uz īpašumu, un to kadastra nodaļas izdotas pases. Zemes gabala pilsētplānojumam jābūt saskaņotam ar normatīvajiem aktiem. Saskaņošanā, kā likums, slēpjas visas grūtības iegūt dokumentu. Šis projekts ir jāizskata un jāapstiprina kompetentajai komisijai vai tās darba grupai.
Kāpēc atļauja var tikt liegta?
Krievijas Federācijas 2004. gada Pilsētplānošanas kodekss (FZ Nr. 190) paredz situācijas, kurās pieteikuma iesniedzējam var liegt atļaujuobjekta celtniecība un nodošana ekspluatācijā. Jo īpaši tā ir izstrādātās projekta dokumentācijas neatbilstība. Šādā gadījumā projekts var nekārtot valsts pārbaudījumu. Vienlaikus attiecīgajai komisijai ir tiesības uzrakstīt negatīvu atzinumu un atteikt būvatļaujas izsniegšanu. Turklāt izveidotais kapitālās apbūves objekts vai veiktā rekonstrukcija var neatbilst zemesgabala pilsētplānojumam. Konstatējusi neatbilstību, komisija aizliedz nodot objektu ekspluatācijā un atsaka izsniegt atļauju.
