Būvniecības nozari raksturo pietiekami stingrs likumdošanas regulējums. Ir daudz normu un standartu, ko izstrādājušas valsts aģentūras un kas ir obligāti izstrādātājam. Tomēr tirgus ekonomikas apstākļos ar to ievērošanu vien var nepietikt, lai būvuzņēmumam izveidotu efektīvu biznesa modeli. Uzņēmumam papildus tām prasībām, kas noteiktas likumdošanas līmenī, liela uzmanība jāpievērš paša veiktā darba kvalitātes uzraudzībai. Kāda ir šīs izstrādātāju darbības jomas specifika? Kādi var būt galvenie kritēriji, lai novērtētu darbu kvalitāti būvniecībā?
Kvalitātes kontroles sistēmu būtība būvniecībā
Vispirms izpētīsim terminoloģijas specifiku attiecīgās tēmas ietvaros. Būvdarbu kvalitātes kontroles sistēmas organizēšana ir darbība, kuras mērķis ir nodrošināt attīstītāja un tā partneru darbības atbilstību tehniskajām,saimnieciskās un citas normas, kas pieņemtas likumdošanā vai noteiktas civiltiesisko attiecību līmenī.
Ar būvobjektu kvalitāti parasti saprot to īpašību sarakstu, kas noteikts, pamatojoties uz uzcelto ēku vai būvju paredzēto mērķi. Turklāt būvniecības kvalitāti var novērtēt, pamatojoties uz normatīvo tiesību avotu noteikumiem, piemēram, GOST. Attiecīgā gadījumā var ņemt vērā arī ārvalstu standartus.
Būvobjektu kvalitātes līmeņu klasifikācija
Ir pieņemts izšķirt vairākus būvniecības infrastruktūras objektu kvalitātes līmeņus. Apsveriet tos.
Pirmkārt, tas ir normatīvais līmenis. Šeit būvniecības kontrole tiek veikta, pamatojoties uz objekta parametru atbilstību GOST, TU un citiem standartiem, kas attiecas uz saimnieciskās darbības segmentu, ar kuru saistīts attīstītāja darbs un tā rezultāti.
Otrkārt, šis ir faktiskais līmenis. Tas ļauj novērtēt darbu kvalitāti būvniecībā, pamatojoties uz pieejamajiem mērījumiem, pamatojoties uz to, ka attīstītājs ir uzcēlis ēku vai būvi saskaņā ar līgumu. Parasti faktiskais līmenis ir atkarīgs no tā, cik lielā mērā izstrādātājs atbilst kritērijiem, kas noteikti, pamatojoties uz normatīvo avotu noteikumiem.
Treškārt, tie izšķir tā saukto būvniecības projektu ekspluatācijas kvalitātes līmeni. Tas ietver novērtēšanu no patērētāja viedokļa. Tās uzstādījumu lielā mērā var noteikt apbūves objekta kvalitātes atbilstība normatīvajiem kritērijiem, taču pilnīgi iespējama ir arī subjektīva pieeja. Parasti līgumā starp attīstītāju un klientu tiek fiksēti tikai normatīvie rādītāji. Līdz ar to potenciāli zems pirmās veiktspējas novērtējums, kas balstīts uz ēkas vai būves veiktspēju, kā likums, juridisku seku nerada. Bet tas, protams, var ietekmēt izredzes slēgt jaunus līgumus starp klientu un izstrādātāju.
Visaptveroša pieeja kā biznesa darbības kritērijs
Mūsdienu uzņēmumos kvalitātes kontroles sistēmas būvniecībā, kā likums, ņem vērā kritērijus visos 3 uzņēmuma rezultātu vērtēšanas līmeņos. Ko tas nozīmē?
Pirmkārt, tas, ka tās attīstītāju uzņēmuma nodaļas, kuras ir atbildīgas par būvējamo ēku un būvju kvalitāti, sev izvirzīja uzdevumu nodrošināt maksimālu faktisko darba rezultātu atbilstību gan normatīvajiem aktiem. prasības un klientu vēlmes.
Pastiprināta uzmanība tiek pievērsta arī iepriekšējai uzņēmuma līgumu nosacījumu izstrādei ar partneriem par vēlamajiem kvalitātes kritērijiem un izstrādātāja darba rezultātu izvērtēšanas metodēm. Parasti par to ir ieinteresētas abas puses. Pasūtītājs – visiem vēlamajiem kvalitātes kritērijiem atbilstoša apbūves objekta iegūšanas ziņā. Attīstītājs - attiecībā uz pozitīvu attiecību stiprināšanu ar partneri un iespēju slēgt ar viņu jaunus līgumus.
Ēku uzraudzība
Izstrādātāju veiktspējas kvalitātes uzraudzību var veikt, izmantojot tādas darbības kāceltniecība. Kāda ir tā būtība?
Tehnisko uzraudzību būvniecībā veic kompetentas organizācijas, kas veic darbības, kuru mērķis ir noteikt atsevišķu attīstītāja darba posmu atbilstību normatīvo aktu prasībām un citiem noteiktajiem kritērijiem. Vairākos gadījumos attiecīgā darbība var būt saistīta ne tikai ar preces kvalitātes novērtēšanu – vienā vai otrā tās ražošanas posmā, bet arī ar būvniecībā izmantoto materiālu piemērotības pakāpes noteikšanu, izvērtējot izstrādātāja darbinieku kvalifikācijas līmenis. Viss atkarīgs no tā, kādā redakcijā tiks iekļauts regulējums par kvalitātes kontroles sistēmu būvniecībā - galvenais iekšējais korporatīvais dokuments, kas nosaka izstrādātāja darba rezultātu vērtēšanas kritērijus, kā arī to analīzes metodes.
Bet pārraudzības struktūru tipiskākās funkcijas parasti ir gatavās ēkas atbilstības noteikšanā vai attīstītāja darba starprezultātu novērtēšanā, pamatojoties uz normatīvo aktu prasībām. Attiecīgo organizāciju darbība var būt diezgan laikietilpīga jau pašā mijiedarbības sākumā ar būvuzņēmumu. Tādējādi tehniskā uzraudzība var iesaistīties darbos pie objekta jau projektēšanas stadijā. Attiecīgo institūciju speciālisti var piedalīties ar projektēšanu un tāmi saistīto dokumentu izstrādē, būvdarbu plānošanā. Tajā pašā laikā daudzi eksperti uzskata šo posmu par vienu no galvenajiem, jo, kā jau minēts iepriekš,izstrādātāja darba rezultātu faktisko kvalitātes līmeni lielā mērā nosaka uzņēmuma atbilstība standartiem. Kas lielā mērā ir fiksētas dizaina aplēsēs.
Tādējādi kvalitātes kontroles sistēmas darbība sākas jau būvniecībā izmantojamo dokumentu noformēšanas brīdī. Tas, cik lielā mērā šie avoti tiks detalizēti izstrādāti, lielā mērā nosaka izstrādātāja darba gala rezultātu.
Normatīvie dokumenti kvalitātes novērtēšanai būvniecībā
Tā kā normatīvais aspekts ēku kontrolē ir viens no galvenajiem, būs lietderīgi izpētīt to dokumentu specifiku, kuros ir fiksēti standarti, kas tiek pieņemti kvalitātes novērtēšanai. Ir ierasts atsaukties uz atbilstoša veida avotiem kā GOST, būvnormatīviem, faktisko projektēšanas un tāmes dokumentāciju, instrukcijām, nozares standartiem. Kā likums, vienam vai otram avotam ir saistība ar citiem – regulējuma priekšmeta vai savstarpēji atkarīgu noteikumu līmenī. Ir svarīgi, lai normas, kas ir ierakstītas avotos, kas pieņemtas departamentu vai nozares līmenī, nav pretrunā ar tām, kas atspoguļotas federālajos tiesību aktos.
Kāda ir normatīvo avotu praktiskā nozīme?
uzņēmējdarbībai, bet svarīgi attiecībā uzizstrādātāja pozicionēšana kopienā.
Attiecīgie dokumenti veicina tādu būvniecības tirgus dalībnieku uzdevumu risināšanu kā:
- nodrošināt, lai darba rezultāti atbilst sākotnēji izvirzītajiem mērķiem;
- sociāli atbildīgas būvniecības stimulēšana pilsētā, reģionā, atsevišķos gadījumos - federālā līmenī;
- augsta līmeņa izstrādātāja reputācijas radīšana biznesa aprindās, uzņēmuma mijiedarbības jomā ar valsts iestādēm, privātpersonām;
- palīdzība attīstītājam veikto darbu videi draudzīguma līmeņa paaugstināšanā, darbību tehnoloģiskajā modernizācijā;
- būvniecības projektu kvalitātes kontroles sistēmu uzlabošanas stimulēšana konkrētos uzņēmumos, uzņēmējdarbības vidē kopumā.
Normalizācijas objekti standartu un noteikumu avotos
Par galvenajiem regulēšanas objektiem būvniecības dokumentācijā uzskatāmi:
- organizatoriskie, tehnoloģiskie, metodiskie noteikumi un standarti, kas nepieciešami izstrādātājam darbu veikšanai;
- noteikta veida ēkas un būves, ko uzcēluši būvniecības uzņēmumi;
- būvmateriāli un cita veida industriālie izstrādājumi, ko izstrādātāji izmanto darba procesā;
- sociāli ekonomiskie standarti, kas nosaka būvniecības izmaksas, attīstītāja darbības jomas investīciju pievilcību, iedzīvotāju nodarbinātības izredzes konkrētā uzņēmumā vai nozarēkopumā.
Sīkāk apskatīsim to avotu būtību, kas tiek izmantoti būvdarbu kvalitātes novērtēšanā.
Normatīvie dokumenti būvkontrolē: klasifikācija
Attiecīgie dokumenti ietilpst šādās galvenajās kategorijās:
- federālie tiesību avoti;
- reģionālie tiesību akti;
- teritoriālie tiesību akti;
- nozare un vietējie regulējošie avoti.
Mūsdienīgu uzņēmumu organizētās kvalitātes kontroles sistēmas būvniecībā prasa konsekventu visu veidu šo dokumentu pārskatīšanu – katrs no tiem var būt nozīmīgs izstrādātāja rezultātu efektīvas novērtēšanas ziņā. Sīkāk izpētīsim katra normu avotu veida iezīmes.
Federālie noteikumu avoti
Runājot par federālajiem tiesību avotiem, tie galvenokārt ietver GOST un SNiP. Kas attiecas uz valsts standartiem, tie nosaka obligātus vai ieteicamus nosacījumus, kas nosaka atsevišķu būvju elementu, būvmateriālu parametrus un īpašības un ir izstrādāti, lai nodrošinātu vienotu pieeju nekustamā īpašuma tirgus dalībniekiem veikto darbu kvalitātes nodrošināšanai. SNiP nosaka prasības būvniecības firmām, lai ņemtu vērā veiktos darbus, izpildot līgumus, kā arī galvenos principus, pēc kuriem būtu jāvadās izstrādātājiem.
Cita veida federālie normu avoti, kuru ievērošanu prasa būvniecībā darba kvalitātes uzraudzības sistēmas organizācija - noteikumu kopumi. To specifika slēpjas apstāklī, ka tie galvenokārt nosaka ieteicamos noteikumus izstrādātājiem ievērot normas un standartus.
Pieprasītie avoti, kuru jurisdikcija attiecas uz visu Krievijas Federācijas teritoriju, arī ir vadošie dokumenti. Tie nosaka gan obligātās, gan ieteicamās normas, kas regulē noteiktu noteikumu un standartu piemērošanu.
Reģionālie tiesību akti
Būvniecības kontroles īstenošanā tiek ņemta vērā arī reģionālo tiesību aktu normas. Galvenais ar aplūkojamo kategoriju saistītais tiesību avotu veids ir teritoriālās normas būvniecības jomā. Tajos ir ietverti noteikumi, kas obligāti jāizmanto uzņēmumiem, kas darbojas noteiktā Krievijas Federācijas vienībā. Teritoriālās normas var ņemt vērā būvlaukumu ģeogrāfiskā izvietojuma īpatnības, reģiona sociālekonomiskās, klimatiskās īpatnības, un tāpēc tās ir svarīgas kvalitātes kontroles sistēmai būvniecībā.
Nozaru un lokālie normu avoti
Nozare un vietējie avoti - vēl viens izstrādātājam nozīmīgs dokumentu veids. Tie jo īpaši ietver uzņēmumu un sabiedrisko asociāciju standartus. Tie nosaka prasības konkrētām ražošanas jomām: piemēram, regulē, kā jādarbojas elektrisko darbu kvalitātes kontroles sistēmai būvniecībā. Nedrīkst būt pretrunāfederālie un valsts noteikumi.
CV
Tādējādi būvniecības dokumentācija var ietvert gan obligātos, gan ieteicamos noteikumus un noteikumus. To ievērošana ir vissvarīgākais kritērijs, lai uzņēmums veidotu efektīvu uzņēmējdarbību.
Izstrādātāju organizētās kvalitātes kontroles sistēmas būvniecībā parasti ietver pietiekami detalizētu nozares noteikumu un vietējo standartu avotu analīzi, jo tās bieži ietekmē to, cik augsts ir uzņēmuma darba kvalitātes novērtējums darbības līmenis, kas daudzējādā ziņā nosaka, cik uzņēmuma pakalpojumi būs pieprasīti tirgū.
